البـــــاب الأول
صفــة
المعهــد ومقــره
مـادة (1)
تعاريـف
يقصد بالتعابير التالية المعاني المبينة آزاء كل
منها:
المعهد :
المعهد العربي للتدريب والبحوث الإحصائية
المجلس :
مجلس أمناء المعهد
النظام :
النظام الأساسي للمعهد
المدير العام :
المدير العام للمعهد
الدولة العضو
: الدولة العربية التي وافقت على الانضمام
للمعهد
مـادة (2)
(أ) المعهد هو منظمة عربية ذات شخصية اعتبارية
واستقلال مالي وإداري .
(ب) تكون للمعهد موازنة مستقلة تغطى من مساهمات
الدول الأعضاء وتعد بالدولار الأمريكي ويصادق عليها
المجلس.
(ج) يحق للمعهد قبول التبرعات والهبات وإيداعها في
حساباته الخاصة، والصرف منها لتنفيذ برامجه داخل
وخارج دولة المقر ، وله حق التملك ونقل الملكية
والتصرف بممتلكاته وفق القوانين والأنظمة المرعية،
وحسبما يقرره المجلس.
(د) تبدأ السنة المالية للمعهد في أول كانون
الثاني (يناير) وتنتهي في نهاية كانون الأول
(ديسمبر) من كل عام .
مـادة (3)
يكون مقر المعهد الرئيس في مدينة احدى الدول الأعضاء
التي يحددها المجلس.
الباب الثاني
العضويـة
مـادة (4)
عضوية المعهد مفتوحة للدول العربية الأعضاء في جامعة
الدول العربية. وتكون الدولة العربية عضوا في المعهد
متى ما تقدمت بطلب للعضوية.
الباب الثالث
أهـــداف المعهـــد
مـادة (5)
يهدف
المعهد إلى :-
رفع مستوى
تأهيل وأداء الموظفين العاملين في مختلف المجالات
الإحصائية في الدول العربية، وسد حاجتها من الكوادر
الإحصائية المتدربة، والعمل على تطوير الأجهزة
الإحصائية الوطنية، والمؤسسات التدريبية للدول
العربية، وذلك وفقاً للهدف التنموي العام والرؤية
والرسالة والأهداف المباشرة والمهام والمرتكزات
الرئيسة للمعهد وهي:
§
الهدف التنموي العام
المساهمة في عملية تنفيذ التنمية الاقتصادية
والاجتماعية الشاملة على المستوى القومي، وتعزيز فرص
رسم سياسات تنموية أفضل، من خلال تعزيز قدرة الأنظمة
الإحصائية في الدول العربية، للقيام بواجباتها
التنموية على الصعيدين الوطني والقومي.
§
الرؤيــة
السعي المستمر لوضع المعهد في المكانة المتقدمة
كمصدر رئيس للتدريب الإحصائي، ومركز للبحث العلمي
المتقدم لتطوير طرق ومنهجيات العمل الإحصائي على
المستوى القومي.
§
الرسالة
تعزيز قدرة الأجهزة الإحصائية العربية وتحسين جودة
الإحصاءات التي تنتجها ورفع مستوى كفاءة القوى
البشرية العاملة فيها، من خلال تطوير وتنفيذ برنامج
بحث وتدريب عصري شامل ومتكامل، ذي موضوعية وجودة
عاليتين وصلة وثيقة بالعمل الإحصائي الرسمي.
§
الأهداف المباشرة
1.
تلبية احتياجات الأجهزة الإحصائية العربية من
التدريب ورفع الكفاءة في مجال المنهجيات والمفاهيم
والوسائل لإدارة العمل الإحصائي الرسمي.
2.
تلبية احتياجات الأجهزة العربية في مجال تطوير
المنهجيات والوسائل من خلال البرنامج البحثي.
3.
المساهمة في زيادة الوعي حول العمل الإحصائي من خلال
برامج الأبحاث والتدريب والتعميم والندوات وتقديم
الاستشارات.
4.
السعي نحو مزيد من التنسيق والتعاون مع الادارات
والمنظمات المعنية في جامعة الدول العربية وذلك في
كل ما يخدم العمل الاحصائي العربي.
الباب الرابع
مهام المعهد
مادة (6)
1.
تطوير برنامج بحث وتدريب شامل ومتكامل حول المفاهيم
والمنهجيات لتعزيز الأنظمة الإحصائية في الدول
العربية.
2.
تنفيذ أبحاث في مجال النظريات والمفاهيم والتعاريف
والمنهجيات الإحصائية .
3.
تشجيع الجهود البحثية والمشتركة بين الأقطار
العربية، وتشجيع التعاون
مع المجتمعات الأكاديمية ومستخدمي البيانات
الإحصائية ومنتجيها.
4.
تطوير وتنفيذ برنامج تدريبي متعدد النماذج لرفع
كفاءة العاملين في الأجهزة الإحصائية العربية
وزيادة القوة البشرية المؤهلة في مجال الإحصاء
للتجاوب مع احتياجات الأنظمة الإحصائية العربية ،
وذلك من خلال الدبلوم العالي والدورات القصيرة
والندوات والتدريب الإنفرادي والمنح الدراسية
وغيرها.
5.
توفير الدعم الفني أو المادي لتعزيز وتطوير البحوث
الإحصائية.
6.
تقديم الاستشارات الفنية للدول الأعضاء.
7.
أية مهام أخرى يحددها مجلس الأمناء.
مــادة (7)
المرتكـزات
مراعاة
المرتكزات الرئيسة الآتية في تنفيذ مهام المعهد :
1.
التعرف على المعطيات والواقع الإحصائي في الدول
العربية لتطوير تلك المعطيات وذلك الواقع.
2.
أن تكون أنشطة المعهد وليدة الاحتياجات الحقيقية
للأجهزة الإحصائية العربية.
3.
تكامل الأنشطة النوعية في مجالات التدريب والبحوث
والدراسات والاستشارات والتوثيق والمعلومات وغيرها.
4.
تعزيز استخدام التقنيات الحديثة في الإحصاء.
5.
تنمية قدرات وتطوير مهارات العاملين في الأجهزة
الإحصائية العربية في مختلف المجالات والتخصصات
الإحصائية.
6.
تهيئة الفرص لتنمية معارف ومهارات واتجاهات العاملين
في المعهد من خلال الأنشطة المعتمدة في الخطة.
7.
تطوير العلاقة بين المعهد والأجهزة الإحصائية
العربية في مجال التدريب الاحصائي من خلال :
أ.
عقد دورات تدريبية.
ب.
المساعدة في تصميم برامج تدريبية معينة.
ج. الدبلوم العالي والمنح الدراسية والتدريب
الإنفرادي
8.
تطوير الجانب البحثي الاحصائي في المعهد من خلال:
أ.
التركيز على البحوث الميدانية والتطبيقية الإحصائية.
ب.
التطرق للقضايا الهامة التي تناقش إقليميا ودولياً.
ج. المبادرة إلى تقديم طرق ووسائل جديدة في القياس.
د. مواءمة المنهجيات الدولية الاحصائية على الواقع
العربي.
هـ. تشجيع العمل الإحصائي العربي المشترك.
9.
الاهتمام بالاستشارات الفنية بحيث تغطي مختلف
القطاعات الإحصائية.
10.
تدعيم علاقات المعهد مع المنظمات العربية والإقليمية
والدولية بما يخدم أهداف وأنشطة المعهد في الدول
العربية.
الباب الخامس
أجهـــزة المعهــد
مـادة (8)
(أ) تتكون أجهزة المعهد من مجلس الأمناء وإدارة
المعهد.
(ب) لمجلس الامناء تشكيل هيئات وأجهزة فرعية أخرى
عند الضرورة.
مـادة (9)
مجلس الأمناء
(أ)
مجلس الأمناء هو السلطة العليا المهيمنه على
شؤون المعهد وتصريف أموره والمسؤول عن وضع أنظمته
ورسم السياسة العامة التي يسير عليها، وتخطيط
ومتابعة برامجه ونشاطاته ومراقبة أعماله الفنية
والمالية والإدارية.
ويتولى المجلس المهام والاختصاصات الآتية:
1.
إقرار جميع أنظمة المعهد.
2.
تعيين مدير عام متفرغ للمعهد لفترة واحدة مدتها أربع
سنوات وفقا للبند أ من المادة (11). وتحديد راتبه
ومخصصاته وإنهاء خدماته.
3.
تعيين رئيس خبراء متفرغ من ذوي الخبرة والاختصاص
لمدة لا تزيد عن خمس سنوات مع تحديد راتبه ومخصصاته
وإنهاء خدماته ، ويكون مستشاراً للمدير العام.
4.
وضع السياسة العامة لنشاطات المعهد والمصادقة على
برامج أعماله السنوية ومناهجه الدراسية ومتابعة
تنفيذها وإبداء الملاحظات والتوجيهات بصددها.
5.
إقرار تعديل أو إضافة أو استبدال أي من الوثائق
والأنظمة الخاصة بالمعهد.
6.
المصادقة على الموازنات المالية لخطة عمل المعهد
الخمسية.
7.
إقرار الموازنة المالية السنوية للمعهد والمصادقة
على الحسابات الختامية.
8.
تعيين مدقق قانوني لتدقيق الحسابات السنوية للمعهد .
9.
قبول المعونات والتبرعات والإيرادات وتخصيصها لأغراض
المعهد.
10.
دعوة ذوي الخبرة والاختصاص إلى اجتماعات المجلس عند
الضرورة دون أن يكون لهم حق التصويت.
11.
مناقشة وإقرار التقرير السنوي للمدير العام عن
نشاطات المعهد.
12.
إقرار جدول أعمال اجتماعاته.
13.
تحديد موعد ومكان اجتماعات المجلس.
(ب) يتكون مجلس الأمناء من :
رؤساء الأجهزة الإحصائية او من في حكمهم في الدول
العربية الأعضاء. ويكون مدير عام المعهد مقررا
للمجلس دون أن يكون له حق التصويت
(جـ) تكون رئاسة مجلس الأمناء دورية حسب الحروف
الهجائية للدول الأعضاء المسددة لمساهماتها.
(د) يكون لمجلس الإمناء نظام داخلي يحدد الأمور
الآتية:
-
مهام واختصاصات المجلس.
-
انعقاد المجلس.
-
إجراءات انعقاد المجلس.
-
جدول الأعمال والوثائق.
-
التصويت.
-
مهام رئيس المجلس.
-
مهام المدير العام.
مـادة (10)
إدارة المعهـد
تتألف إدارة المعهد من المدير العام، يعاونه
عدد من الموظفين الفنيين والإداريين اللازمين لتنفيذ
أهداف المعهد ، وفقاً للهيكل التنظيمي للمعهد،
ويخضعون جميعهم لنظام الخدمة في المعهد الذي يقره
مجلس الأمناء.
مـادة (11)
مديـر عـام المعهـد
(أ)
يعين المدير العام من قبل مجلس الأمناء. ويكون
تعيينه لمدة أربع سنوات غير قابلة للتجديد وفقا لما
يلي:
" يبلغ المعهد أعضاء مجلس الأمناء عن وجود وظيفة
مدير عام للمعهد شاغرة ، ويطلب منهم ترشيح ثلاثة
أشخاص من دولهم على الأكثر وفقاً للشروط المرجعية
التي يحددها المجلس، وتقوم هيئة منبثقة عن المجلس
بتأهيل من انطبقت عليهم الشروط المطلوبة وتعرض على
مجلس الأمناء لاختيار المرشح الأنسب ، على أن لا يتم
الترشيح من الدول التي سيشغل أحد مواطنيها هذا
المنصب بعد العام 2005 ومن الدول غير المسددة
لمساهماتها ".
(ب)
يكون مدير عام المعهد متفرغاً لاعماله، وهو الرئيس
الأعلى للعاملين بالمعهد والمشرف التنفيذي على
المعهد من النواحي العلمية والإدارية والمالية كافة.
ويكون مسؤولا أمام مجلس الأمناء عن تنفيذ مهامه
واختصاصاته. وله بصفة خاصة المهام والصلاحيات
الآتية: