|
|
عنوان الندوة
: ندوة
المبادئ الأساسية
للإحصاءات الرسمية والممارسات
الفضلى للإحصائيين
|
|
مدة الندوة :
يومان. |
|
تاريخ عقد
الندوة :
2-3/9/2005 |
|
مكان عقد
الندوة :
لبنان – بيروت |
·
مقدمـــة:
وضعت المبادئ
الأساسية للإحصاءات الرسمية في
مؤتمر الإحصائيين الأوروبيين الذي
عقد في عام 1992 ، وصادقت عليها
اللجنة الإحصائية للأمم المتحدة عام
1994 بعد إجراء بعض التعديلات،
والمبادئ العشرة هي:
1-
أهمية الإحصاءات
الرسمية ونزاهتها والمساواة في
الحصول عليها.
2-
المعايير والأخلاق
المهنية.
3-
المساءلة والشفافية.
4-
منع الاستعمال غير
السليم للإحصاءات.
5-
مصادر ا لإحصاءات
الرسمية.
6-
السـريـة .
7-
القوانين (التشريع).
8-
التنسيق.
9-
المعايير الدولية.
10-
التعاون الدولي.
أما الممارسات
الفضلى للإحصائيين ، فقد وضع المعهد
الدولي للإحصاء
ISI
مجموعة من الاخلاقيات الخاصة
بالاحصائيين في عام 1975 واعتمدها
في عام 1985 ، وكان الهدف منها
الحفاظ على القيمة المهنية من خلال
توفير دليل لتوجيه هذه السلوكيات
وهي تحدد الممارسات الفضلى
للإحصائيين في أربع مجالات هي:
1-
التزامات الاحصائي
نحو المجتمع.
2-
التزامات الاحصائي
نحو الممولين والمستخدمين.
3-
التزامات الاحصائي
نحو الزملاء في العمل.
4-
التزامات الاحصائي
نحو أفراد العينة .
·أهـداف النـدوة
زيادة التعرف على المبادئ الأساسية
للإحصاءات الرسمية الصادرة عن الأمم
المتحدة والممارسات الفضلى في
الإحصاء الصادرة عن المعهد الدولي
للإحصاء
ISIومستوى تطبيقها في
الأجهزة الإحصائية العربية والمشاكل
وطرق حلها وتجارب الدول العربية في
هذا المجال والاستفادة من هذه
التجارب.
·منظمـو النـدوة
بدعوة من المعهد العربي للتدريب
والبحوث الإحصائية وبالتعاون مع
ادارة الاحصاء المركزي في الجمهورية
اللبنانية عقدت هذه الندوة خلال
الفترة 2-3/9/2005م في بيروت (ملحق
رقم (3) الشروط المرجعية) .
·المشاركون في الندوة
شارك في هذه الندوة (20) مشاركاً
من (12) دولة عربية ، من بينهم (10)
من رؤساء الأجهزة الاحصائية العربية
والباقون ممثلو رؤساء الأجهزة
الإحصائية ومدير عام المعهد العربي
للتدريب والبحوث الإحصائية والأمم
المتحدة والمعهد الدولي للإحصاء. (
ملحق رقم (1) السادة المشاركون )
·جدول أعمال الندوة
يبين الملحق رقم (2)
جدول أعمال الندوة والذي يتضمن
محاضرة لخبير دولي من شعبة الاحصاء
في الأمم المتحدة ومحاضرة لخبير من
معهد الدولي للإحصاء وورقة المعهد
العربي للتدريب والبحوث الإحصائية
حول مدى تطبيق المبادئ الأساسية
للإحصاء الرسمية والممارسات الفضلى
للإحصائين في الدول العربية ومن ثم
عرض ومناقشة تجارب الدول العربية في
هذا المجال من خلال الأوراق القطرية
المقدمة للندوة .
·وقائع الندوة
افتتحـت الندوة في الساعة التاسعه
من صباح يـوم الجمعة الموافـق
2/9/2005 بكلمـة
الدكتور خالد خواجه مدير عام المعهد
رحب فيها بالساده الحضور، وشكر فيها
الحكومه اللبنانية وادارة الجهاز
المركزي للإحصاء في لبنان على
استضافتهم لهذه الندوة وتقديمهم
كافة الخدمات الإدارية والإجتماعية
والفنية التى كان لها الدور الكبير
في نجاح الندوة وحسن تنظيمها .
كما
نوه فيها إلى أهمية المبادئ
الأساسية للإحصاءات الرسمية
والممارسات الفضلى للإحصائيين.
بعد ذلك القت
الدكتورة مرال توتليان مدير عام
ادارة الإحصاء المركزي في لبنان
كلمة رحبت فيها بالساده الحضور
والمشاركين الضيوف من الدول العربية
الشقيقة، وحيّت فيها المعهد العربي
للتدريب والبحوث الإحصائية وجهوده
لترسيخ روح التعاون وتبادل الخبرات
بين الأجهزة الإحصائية العربية .
وبعد مراسم
الإفتتاح بدأت الندوة اعمالها
بانتخاب الدكتورة مرال توتليان مدير
عام ادارة الاحصاء المركزي في لبنان
لترؤس جلسات الندوة وفقاً لجدول
الأعمال المرفق في الملحق رقم (2).
باشرت الندوة اعمالها بمحاضرة حول
المبادئ الاساسية للاحصاءات الرسمية
للخبير الدولي Hallgrimur Snorrason
من الاحصاء الايسلندي ممثلاً لشعبة
الاحصاء في الامم المتحدة (UNSD)
وبعد مناقشة الورقة من قبل السادة
المشاركين رفعت الجلسة لاستراحة
قصيرة ثم استأنفت اعمالها بمحاضرة
حول الممارسات الفضلى للاحصائيين
قدمها الخبير الدولي Olav Ljones من
الاحصاء النرويجي ممثلاً للمعهد
الدولي للاحصاء (ISI) تناول فيها
نشأة وتطور اعلان المعهد حول هذه
الممارسات وأخلاق المهنة عند
الاحصائيين، وبعد مناقشة الورقة ،
عرض الدكتور خالد خواجة مدير عام
المعهد العربي للتدريب والبحوث
الاحصائية ورقة المعهد حول مدى
تطبيق المبادئ الاساسية للاحصاءات
الرسمية والممارسات الفضلى
للاحصائيين في الدول العربية، وهي
الورقة التي اعتمدت على نتائج
استبيان خاص بالموضوع قام المعهد
باعداده وتوزيعه على رؤساء الاجهزة
الاحصائية ثم قام بتجميع الاجابات
وتحليلها وبين مدى تطبيق كل مبدأ
وكل ممارسة من الممارسات الفضلى في
الاجهزة الاحصائية العربية.
وبعد استراحة الغداء
بدأت الجلسة الثانية للندوة وبدأ
السادة المشاركون باستعراض الاوراق
القطرية المقدمة للندوة وهي:
§ ورقة
الاردن : قدمها السيد محمد عبد
المجيد عربيات
§ ورقة تونس
: قدمها السيد رضا بنزرتي (ورقة
شفوية)
§ ورقة
السعودية : قدمها السيد عبد الله
العثيم
§ ورقة
السودان : قدمها الدكتور عبد الرحمن
محمد حسن
§ ورقة
سورية: قدمها الدكتور ابراهيم علي
§ ورقة
العراق : قدمها الدكتور مهدي العلاق
§ ورقة
فلسطين : قدمها السيد لؤي شبانة
§ ورقة قطر :
قدمها السيد حسن العمادي
§ ورقة لبنان
: قدمتها الدكتورة مرال توتليان
§ ورقة مصر :
قدمها السيد اللواء ابو بكر الجندي
§ ورقة اليمن
: قدمها السيد يحي القيزل
وفي نهاية العرض جرت
مناقشة التجارب القطرية والاستفادة
منها في تطوير اساليب العمل
الاحصائي في الدول العربية.
وبعد المناقشات
وتبادل الرأي اختتمت الندوة اعمالها
و اقر المشاركون فيها رفع برقية شكر
وتقدير الى دولة رئيس الحكومة
اللبنانية على اهتمامه بالعمل
الاحصائي العربي وتكريمه للمشاركين
في الندوة باستقباله لهم, وعلى كل
ما قدمته حكومته من حسن الاستقبال
وكرم الضيافة.
كما توجه المشاركون
بالشكر الى الدكتورة مرال توتليان
والعاملين معها في ادارة الاحصاء
المركزي على تعاونهم مع المعهد في
استضافة هذه الندوة والاعداد لها
وتنظيمها.
توصيـات النـدوة
هذا وفي ختام أعمال
هذه الندوة اقر المشاركون مجموعة من
التوصيات وهي:
-
على مستوى القطر
1. قيام الأجهزة
الإحصائية العربية باعداد وتطوير
دليل الممارسات الإحصائية وتبنيه
وطنيا، والعمل على تطبيق هذا الدليل
في عمل جهاز الإحصاء وتعميمه على
جميع المستخدمين بهدف تعزيز ثقة
الجمهور بالإحصاءات الرسمية على
المستوى الوطني, وتبادل الخبرات
فيما بين الاجهزة الاحصائية العربية
في هذا المجال.
2. قيام الأجهزة
الإحصائية العربية بعقد ورش عمل
وطنية تستهدف منتجي ومستخدمي
البيانات الإحصائية لترويج
الممارسات الجيدة في مجال العمل
الإحصائي.
3. التنسيق بين
الجهاز المركزي للاحصاء والجهات
الحكومية الاخرى المنتجة للبيانات
الرسمية في البلد الواحد وذلك
لتوفير قاعدة تعامل مشتركة ونشر
المبادىء الأساسية للإحصاءات
الرسمية بين المكاتب في حال وجودها
بما يحقق مصلحة العمل الإحصائي
الوطني.
4. تشكيل مجلس
لمستخدمي البيانات يعمل على توفير
تغذية راجعة عن نوعية البيانات
المنشورة وتلبيتها لاحتياجات
المستخدمين.
5. رفع الكفاءات
وتنمية القدرات في الأجهزة
الإحصائية من خلال التدريب المستمر
للكادر وتوفير الخبرات والإمكانات.
6. تعميم
أخلاقيات العمل الإحصائي بين
الإحصائيين العاملين في الجهاز
الإحصائي.
7. زيادة
المشاركة في المحافل الإحصائية
الدولية ونقل الخبرات للجهاز
الإحصائي لتطويره ورفع كفاءة
العاملين فيه.
8. وضع برنامج
متواصل لتعزيز الثقافة الاحصائية.
-
على مستوى الإحصاء العربي
9. يوصي
المجتمعون الدول العربية بالتبني
الرسمي للمبادئ الاساسية للاحصاءات
الرسمية الصادرة عن الامم المتحدة
والالتزام بها على ان يقوم المعهد
برفع هذه التوصيات الى الاجتماع
القادم للجنة الدائمة للاحصاء في
الامانة العامة لجامعة الدول
العربية لاعتمادها ورفعها الى
المجلس الاقتصادي والاجتماعي
لاقرارها.
10. العمل على
تعزيز مستوى التعاون العربي في مجال
جمع ومعالجة ونشر البيانات
الإحصائية بشكل عام والممارسات
الجيدة بشكل خاص من خلال عقد
اتفاقيات توأمة بين أجهزة الإحصاء
العربية.
11. العمل على
تعزيز مستوى التنسيق العربي في
المنتديات والمحافل الإقليمية
والدولية خاصة فيا يتعلق بالمنهجيات
والمعايير والتصنيفات الدولية
المختلفة.
-
على مستوى المعهد العربي للتدريب
والبحوث الإحصائية
12.
قيام المعهد العربي بعقد ورش عمل
خلال السنوات الثلاث القادمة تستهدف
الإحصائيين
(الإدارة المتوسطة) في الأقطار
العربية بهدف تعزيز ثقافة الممارسات
الجيدة في مجال العمل الإحصائي.
13. قيام المعهد العربي بتخصيص جزء
مستقل على الموقع الإلكتروني للمعهد
يحتوي على موارد
(Resources) ذات علاقة بالممارسات
الجيدة في العمل الإحصائي، والعمل
على تحديث هذا الجزء بصورة منتظمة.
14. قيام المعهد بعمل دورات
تدريبية للطواقم الفنية بالاجهزة
الاحصائية العربية لتعزيزالقدرات في
مجال تقنيات اعداد البيانات الخام
للاستخدام العام من الناحية التقنية
والتعرف على الاساليب الفنية
المعتمدة في معالجة البيانات
المفقودة.
15. قيام المعهد باجراء تحليلات
اضافية او دراسة اكثر عمقا حول مدى
تطبيق اخلاقيات العمل الاحصائي
المهني والمبادئ الاساسية للاحصاءات
الرسمية في الدول العربية مع
التركيز على وضع مؤشرات مفصلة لقياس
مستوى التطبيق.
ملحق رقم (1)
أسمـاء المشاركين
في
ندوة المبادئ
الأساسية للإحصاءات الرسمية
والممارسات الفضلى
بيــــــروت 2-3/9/2005
Top^
|
اسم الدولة |
الاســم |
تلفون |
فاكس |
الموقع وE-mail |
|
المملكة الأردنية
الهاشمية |
محمد عبد المجيد عربيات
مساعد المدير العام |
+96265300700 |
+96265300710 |
www.dos.gov.jo
Stat@dos.gov.jo
|
|
دولة الإمارات العربية
المتحدة |
عبد اللطيف محمد بن
حماد
وكيل وزارة التخطيط |
97126268878+ |
97126276373+ |
www.uae.gov.ae/mop
Bnhammad.mop@uae.gov.ae
|
|
عارف المهيري
مدير مركز الإحصاء
بإمارة دبي |
+97142215555 |
+97142246666 |
www..dm.gov.ae
info@dm.gov.ae |
|
جمعة الحوسني
رئيس شعبة احصاءات
التجارة والانتاج/دبي |
+97142215555 |
+97142246666 |
www..dm.gov.ae
info@dm.gov.ae |
|
الجمهورية التونسية |
رضا البنزرتي
رئيس الإحصاءات
الاقتصادية والحسابات
القومية |
+21671783154 |
+21671281650 |
benzartlridha@ndcu.gov.tn |
|
المملكة العربية
السعودية |
عبد الله سليمان العثيم
مدير عام مصلحة
الإحصاءات العامة
|
+96614038841 |
+96614013778 |
www.planning.gov.sa/statistic
alothaim@cds.gov.sa |
|
أحمد المحترش
مدير ادارة احصاءات
الخدمات الحكومية |
+96614014138 |
+96614013778 |
|
|
جمهورية السودانية |
سيادة الدكتور عبد
الرحمن محمد حسن
مدير عام الجهاز
المركزي للإحصاء |
+249183777255 |
+249183771860 |
cbs@Sudanmail.net |
|
الجمهورية العربية
السورية |
الدكتور إبراهيم علي
مدير المكتب المركزي
للإحصاء |
+96311333830 |
+963113322292 |
cbs@mail.sy |
|
جمهورية العراق |
الدكتور مهدي محسن
العلاق
رئيس الجهاز المركزي للإحصاء وتكنولوجيا المعلومات |
+19143602066 |
|
alalakmm@yahoo.com |
|
دولة فلسطين
|
لؤي شبانه
رئيس الجهاز المركزي
للإحصاء الفلسطيني
|
+97022406340 |
+97022406343 |
www.pcbs.gov.ps
loays@pcbs.gov.ps |
|
يوسف الماضي
مدير مكتب الاحصاء
الفلسطيني في دمشق |
+963114455017 |
+963114443525 |
madipcbs@scs-net.org |
|
دولــة قطــر |
| | |